عاد قانون اعتقال المهاجرين في تكساس إلى التعليق بعد دخوله حيز التنفيذ لفترة وجيزة

ماكالين: تم تعليق خطط تكساس لاعتقال المهاجرين المشتبه في دخولهم الولايات المتحدة بشكل غير قانوني مرة أخرى يوم الأربعاء بعد إثارة حالة من عدم اليقين على طول الحدود والغضب من المكسيك اندلعت خلال ساعات قليلة من السماح للقانون بأن يدخل حيز التنفيذ.
أمر صدر في وقت متأخر من ليلة الثلاثاء من محكمة الاستئناف الأمريكية الخامسة بتعليق مؤقت – مرة أخرى – التوسع الدراماتيكي لولاية تكساس في إنفاذ الحدود. وفي وقت سابق من اليوم، مهدت المحكمة العليا الأمريكية الطريق لقانون الهجرة الصارم، التعامل مع النصر للحاكم الجمهوري جريج أبوت وتشجيع المشرعين من الحزب الجمهوري في الولايات الأخرى التي تضغط من أجل اتخاذ إجراءات مماثلة.
ولكن في وقت لاحق، وبحكم 2-1، واصلت لجنة محكمة الاستئناف التأرجح القانوني المحيط بقانون تكساس، وأوقفته مرة أخرى مؤقتًا قبل المرافعات الشفهية التي كان من المقرر إجراؤها يوم الأربعاء. ولم يكن من الواضح مدى السرعة التي قد يأتي بها القرار التالي.
خلال الفترة القصيرة التي دخل فيها القانون حيز التنفيذ يوم الثلاثاء، لم تعلن سلطات تكساس عن إجراء أي اعتقالات ولم توضح ما إذا كان يتم تنفيذه بشكل فعال. وعلى طول الحدود في مقاطعة كيني، تبنى الشريف براد كو سلطات الاعتقال لكنه قال إن النواب سيحتاجون إلى سبب محتمل.
وقال كو الذي تغطي مقاطعته شريطا من الحدود بالقرب من ديل ريو كان حتى وقت قريب أكثر الممرات ازدحاما للعبور غير القانوني لكنه هدأ إلى حد كبير “من غير المرجح أن يرى المراقبون تغييرا بين عشية وضحاها”.
ولم تحكم المحكمة العليا في موضوع القانون. وبدلاً من ذلك، رفعت دعوى أمام محكمة الاستئناف الأدنى بقيادة وزارة العدل، التي زعمت أن ولاية تكساس تتجاوز سلطة الهجرة التابعة للحكومة الفيدرالية.
ولم يتضمن أمر محكمة الاستئناف الأخير أي تفسير من اللجنة. ولكن كان له الأثر المتمثل في استعادة أمر قضائي أصدره في فبراير/شباط الماضي قاضي المقاطعة الأمريكية ديفيد عزرا، الذي انتقد القانون على جبهات متعددة. وتجاهل رأيه المكون من 114 صفحة مزاعم الجمهوريين عن “غزو” على طول الحدود الجنوبية بسبب المعابر غير القانونية التي سجلت ارتفاعا قياسيا. كما حذر عزرا، الذي عينه الرئيس السابق رونالد ريغان، من أن القانون قد يعيق العلاقات الخارجية للولايات المتحدة.
وبموجب قانون ولاية تكساس، بمجرد احتجاز المتهمين بتهم الدخول غير القانوني، يمكنهم الموافقة على أمر القاضي بمغادرة الولايات المتحدة أو مواجهة المحاكمة. وقال وزير الشؤون الخارجية المكسيكي يوم الثلاثاء في بيان شديد اللهجة إن المكسيك سترفض إعادة أي شخص يُطلب منه عبور الحدود.
وقالت الحكومة “المكسيك تؤكد مجددا حقها المشروع في حماية حقوق مواطنيها في الولايات المتحدة وتحديد سياساتها الخاصة فيما يتعلق بالدخول إلى أراضيها”.
يمتد التأثير إلى ما هو أبعد من حدود تكساس. وكتب المشرعون الجمهوريون القانون بحيث ينطبق في جميع مقاطعات الولاية البالغ عددها 254 مقاطعة، على الرغم من أن ستيف ماكرو، مدير إدارة السلامة العامة في تكساس، قال إنه يتوقع أن يتم تطبيقه في الغالب بالقرب من الحدود.
وتتطلع الولايات الأخرى التي يقودها الحزب الجمهوري بالفعل إلى اتباع مسار تكساس. وفي ولاية أيوا، أعطى مجلس النواب بالولاية يوم الثلاثاء موافقته النهائية على مشروع قانون يمنح أيضًا سلطات إنفاذ القانون في الولاية سلطة اعتقال الأشخاص الموجودين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني والذين مُنعوا سابقًا من دخول البلاد.
ويذهب الآن إلى الحاكم الجمهوري كيم رينولدز. وإذا تم التوقيع عليه، فسيدخل حيز التنفيذ في يوليو.
وقال النائب الجمهوري عن ولاية أيوا ستيفن هولت: “لقد تخلت الحكومة الفيدرالية عن مسؤولياتها ويمكن للولايات، بل ويجب عليها أن تتحرك”.
وفي تكساس، قال قاضي مقاطعة إل باسو، ريكاردو سامانييغو، وهو أعلى مسؤول تنفيذي بالمقاطعة، إن تطبيق قوانين الهجرة يجب أن يظل مسؤولية فيدرالية، وليس مسؤولية الولاية، مرددًا وجهة نظر إدارة بايدن. وقال تكثيف لقوات إنفاذ القانون في مدينة إل باسو خلال فترة سابقة مهاجر جلبت الطفرة مطاردات عالية السرعة وتوقف حركة المرور بناءً على افتراضات بأن الركاب كانوا في البلاد بشكل غير قانوني.
وقال سامانييجو: “لقد وقعت لدينا حوادث، وتعرضنا لإصابات، وحصلنا على لمحة بسيطة عما سيحدث إذا بدأت الدولة في السيطرة على ما يحدث فيما يتعلق بالهجرة”.
وقال سكيلور هيرن، المدير التنفيذي لجمعية عمداء الشرطة في تكساس، إن مكاتب العمداء بدأت التدريب منذ العام الماضي.
وقال هيرن: “إذا اختارت إحدى المقاطعات أن تأخذها على عاتقها، فإنها تختار أن يأخذها دافعو الضرائب على عاتقها أيضًا”. “طالما أن الحكومة الفيدرالية مستعدة للقيام بدورها الذي من المفترض أن تقوم به، فمن المثالي بالنسبة لها أن تتولى حيازة هؤلاء الأشخاص واحتجازهم”.
وقال دانييل موراليس، أستاذ القانون المساعد في مركز القانون بجامعة هيوستن، إن قانون تكساس “سيكون فوضى، بشكل واضح للغاية، عند تطبيقه”.
“من الواضح جدًا أن جريج أبوت يريد تطبيق القانون حتى يتمكن من الحصول على الكثير من الصور الفوتوغرافية والفرص، لكن الأمر سيتطلب الكثير من موارد الدولة لتنفيذه. ولا أعرف، في الواقع، مدى الرغبة والقدرة قال موراليس: “لهذا فإن حكومة الولاية لديها بالفعل”. وقال إن تكساس ستجد أن التنفيذ “صعب ومرهق”.
وانخفضت الاعتقالات بسبب العبور غير القانوني إلى النصف في يناير/كانون الثاني مقارنة بالرقم القياسي البالغ 250 ألف شخص في ديسمبر/كانون الأول، مع انخفاض حاد في تكساس. وانخفضت الاعتقالات في قطاع ديل ريو التابع لحرس الحدود، وهو محور تنفيذ أبوت، بنسبة 76% مقارنة بشهر ديسمبر/كانون الأول. وسجل وادي ريو غراندي، وهو الممر الأكثر ازدحاما للعبور غير القانوني خلال معظم العقد الماضي، أقل عدد من الاعتقالات منذ يونيو/حزيران 2020.
وكانت توكسون بولاية أريزونا هي الممر الأكثر ازدحاما في الأشهر الأخيرة، تليها سان دييغو في يناير، ولكن أسباب التحولات المفاجئة غالبا ما تكون معقدة وتمليها منظمات التهريب.
عندما زار الرئيس جو بايدن وادي ريو غراندي في رحلته الثانية إلى الحدود كرئيس الشهر الماضي، نسب مسؤولو الإدارة الفضل إلى المكسيك في تشديد الإجراءات على هذا الجزء من الحدود بسبب انخفاض الاعتقالات. وقالوا إن الظروف كانت أكثر صعوبة بالنسبة لإنفاذ القانون المكسيكي في ولاية سونورا الواقعة جنوب أريزونا.