وتحدد الصين هدفا للنمو الاقتصادي يبلغ نحو 5% لكنها تعترف بأن تحقيق ذلك لن يكون سهلا

بكين: الصين تهدف إلى تحقيق 5% النمو الاقتصادي هذا العام، قال رئيس مجلس الدولة لي تشيانغ يوم الثلاثاء، معترفًا بأن هذا سيكون هدفًا صعبًا أوقات صعبة.
وفي كلمته أمام الدورة السنوية لـ المؤتمر الشعبي الوطنيوأوجز لي خططا لتعزيز الإنفاق على تطوير التكنولوجيا المتقدمة وتحصين الصين جيش ودعم الاقتصاد، من بين العديد من الأهداف الأخرى طويلة الأمد. ولكن لم يكن هناك حزمة كبيرة من التحفيز للمساعدة في تعزيز الأسواق وطمأنة المستثمرين القلقين.
وقال لي، وهو يقدم تقريراً سنوياً عن العام الماضي والخطط المستقبلية، إن الحكومة ستواصل انتهاج “سياسة مالية استباقية وسياسة نقدية حكيمة”، مما يشير إلى عدم وجود تغيير كبير في نهج القيادة تجاه الاقتصاد.
لقد كشف النقاب عن خطة لتعزيز النمو من خلال إصدار سندات طويلة الأجل على مدى السنوات القليلة المقبلة، بدءا من تريليون يوان (حوالي 139 مليار دولار) هذا العام. وسيتم إنفاق الأموال لتنفيذ “استراتيجيات وطنية كبرى” وتعزيز الأمن “في المناطق الرئيسية”.
وقال لي إن الحكومة تخطط “لنموذج تنمية جديد” لسوق الإسكان، بما في ذلك بناء مساكن مدعومة من الحكومة في محاولة لتخفيف الركود العقاري الذي طال أمده والذي كان بمثابة عائق كبير على الاقتصاد. ويبدو أن ذلك يؤكد التقارير التي تفيد بأن السلطات تخطط لاستخدام الأموال العامة لشراء بعض الشقق غير المأهولة في الصين وتحويلها إلى مساكن بأسعار معقولة.
وقال لي للمندوبين المشاركين في الدورة السنوية للمؤتمر، الهيئة التشريعية الاحتفالية في الصين، إن “أساس الانتعاش الاقتصادي المستدام في الصين ليس مستقرا بعد، مع عدم كفاية الطلب الفعال، والقدرة الفائضة في بعض الصناعات، وضعف التوقعات الاجتماعية، وما زال هناك العديد من المخاطر والأخطار الخفية”. ، في قاعة الشعب الكبرى المهيبة في بكين، المجاورة لميدان تيانانمين.
أصدرت الحكومة مشروع ميزانية يتضمن 1.67 تريليون يوان (231 مليار دولار) للإنفاق الدفاعي – بزيادة قدرها 7.2٪ تطابق وتيرة الزيادة في عام 2023 وتعكس التركيز المستمر على الأمن والاقتصاد.
نما الاقتصاد الصيني بوتيرة 5.2% العام الماضي، لكن ذلك كان علاوة على معدل نمو سنوي قدره 3% فقط في عام 2022، عندما تم إغلاق ملايين الأشخاص لأسابيع وأمرت بعض الشركات بالإغلاق حيث عانت البلاد من أسوأ الاضطرابات الناجمة عن فيروس كورونا. جائحة كوفيد-19. وسوف يكون تكرار نفس معدل النمو هذا العام أكثر صعوبة، لأن الاقتصاد يبدأ من قاعدة أعلى.
وكانت ردود الفعل الأولية متشككة، حيث قالت لويز لو من جامعة أكسفورد إيكونوميكس إنهم يتوقعون “النمو المحتمل على الأرجح أقرب إلى 4٪”.
بينما 5% وهو هدف طموح نسبيًا حتى بالنسبة للصين، وسيكون قويًا للغاية بالنسبة للولايات المتحدة والاقتصادات المتقدمة الأخرى، وهو أقل بكثير من النمو المكون من رقمين والذي يُنظر إليه مع تحول اقتصاد البلاد إلى قوة تصنيعية.
وقال لي إن “تحقيق أهداف هذا العام لن يكون سهلا”، في إشارة ليس فقط إلى النمو الاقتصادي والأهداف الأخرى بما في ذلك زيادة الدخل وخلق 12 مليون فرصة عمل وجعل الاقتصاد أكثر كفاءة في استخدام الطاقة سعيا لتحقيق أهداف المناخ.
وحددت الصين هدفا بنسبة 2.5% لخفض استهلاكها للطاقة، بعد أن فشلت في تحقيق هدفها بخفض 2% في عام 2023.
ويتولى شي جين بينج، أقوى زعيم في الصين منذ عقود، رئاسة الحزب وقام بتعيين موالين له مثل لي في مناصب عليا لتعزيز قبضته على الاقتصاد والمجتمع. ويقضي شي (70 عاما) فترة ولايته الثالثة لمدة خمس سنوات كأمين عام للحزب وقد يشغل هذا المنصب مدى الحياة.
وتستمر اجتماعات المجلس الوطني لمدة أسبوع تقريبا، وهي أكبر الأحداث السياسية في الصين هذا العام. ويؤيد المؤتمر فقط السياسات التي وضعها كبار القادة بالفعل، لكنه يوفر منصة لعرض إنجازات الحزب وبناء الدعم لأهدافه.
ويؤكد القادة على الحاجة إلى زيادة الإنفاق الاستهلاكي للمساعدة في دفع الاقتصاد. لكن التعافي الذي يقوده الاستهلاك والذي كانت تعتمد عليه بعد انتهاء ضوابط مكافحة الوباء في أواخر عام 2022 قد تلاشى، وتشير معظم التوقعات إلى تباطؤ النمو هذا العام.
وقد أدى انخفاض أسعار المساكن والمخاوف بشأن الوظائف إلى جعل العديد من الأسر إما مترددة أو غير قادرة على إنفاق المزيد. ويشهد سوق العقارات في الصين أزمة بعد أن تخلف العديد من المطورين عن سداد ديونهم في أعقاب حملة على الاقتراض الزائد.
وقال لي إن الحكومة ستنزع فتيل مثل هذه المخاطر وستقدم الدعم للحكومات المحلية التي تأثرت مواردها المالية بسبب ارتفاع الإنفاق على إجراءات مكافحة الفيروس وانخفاض عائدات الضرائب بسبب تراجع مبيعات حقوق الأراضي.
وقال لي إنه لا ينبغي للصين أن تغفل “أسوأ السيناريوهات”.
لكنه كرر الدعوات إلى مزيد من الثقة على الرغم من التحديات التي تواجهها الصين، مشيرا إلى السوق الواسعة في البلاد التي تضم حوالي 1.4 مليار نسمة، وقدرتها التصنيعية المتقدمة وقوتها العاملة الضخمة.
وأضاف: “الاتجاه الأساسي للانتعاش الاقتصادي والنمو طويل الأجل لا يزال دون تغيير ولن يتغير”. “لذلك يجب أن نكون أكثر ثقة وأكثر ثقة بأنفسنا.”
ومن بين عشرات المشاريع التي ذكرها لي في تقريره باللغة الصينية المكون من 30 صفحة تقريبًا – 55 صفحة باللغة الإنجليزية – تخطط الصين لبرنامج “الاستهلاك الخالي من القلق” هذا العام لتشجيع الناس على إنفاق المزيد. وسيتم تشجيع الأسر على التجارة في السيارات والأجهزة القديمة وشراء سيارات جديدة.
وقال لي أيضًا إن الحكومة ستركز على التوظيف، وهو مصدر قلق ملح للعديد من الأشخاص الذين أصبحت وظائفهم أكثر خطورة خلال الوباء والعديد من الشباب الصينيين الذين يكافحون للعثور على عمل بعد ترك المدرسة. وتشمل الخطط التأمين ضد البطالة وغيره من أشكال الدعم الاجتماعي والقروض والإعانات للشركات القادرة على خلق العديد من فرص العمل.
وأضاف أن الحكومة تخطط أيضًا لتقديم الدعم للحكومات المحلية التي تواجه “صعوبات اقتصادية”، مما يشير إلى أن بكين ستحد من الأضرار الناجمة عن ديون المدن والمناطق التي تعاني من ضائقة مالية والتي ترتفع بشكل حاد.